为进一步加强公立医院经济管理工作,更好的满足人民群众日益增长的医疗服务需求,提高规范化、科学化、精细化管理水平，根据《国家卫生健康委财务司关于组织学习公立医院运营管理相关解读材料的函》的要求，现就我院运营管理相关举措情况汇报如下：

一、强化组织领导，及时传达部署

我院对运营管理工作高度重视，按照《国家卫生健康委财务司关于组织学习公立医院运营管理相关解读材料的函》要求，成立活动领导小组，研究制定《淮南市精神病医院“运营管理”活动实施方案》，对活动目标任务、主要内容、时间安排、保障措施作出部署。院长作为单位负责人，亲自部署。向各科室负责人和相关人员传达《国家卫生健康委财务司关于组织学习公立医院运营管理相关解读材料的函》精神和部署相关工作，全面启动我院运营管理活动。严格按照活动要求落实好活动内容。全院各科室、管理部门将各项工作贯穿于业务工作和管理工作的每一个层级、环节和流程。

二、认真进行自查，落实重点工作

（一）梳理分析问题，及时整改堵塞漏洞

全院各部门认真梳理此前各类审计、督察、检查等外部监管工作发现的经济管理、经济行为等问题，查看自查整改报告，确保此前存在的问题不重复出现，确保检查整改落实到位；根据上级要求，规范完善院各规章制度，对现有管理方面的制度进行全面梳理整改，重点围绕薄弱环节，确保建           立完善符合实际、科学严谨、切实管用的制度体系。

（二）强化价格管理，规范业务和价格行为

    我院由分管院长带头，医务、药械、信息、病案、医保等相关职能科室共同配合，积极推进医疗服务价格最新政策的落实，并利用院周会、科室例会组织相关人员学习相关政策，从而规范诊疗收费。我院医疗服务价格管理严格依照《安徽省基本医疗保险医疗服务项目目录》（皖医保办发[2018]10号文)完成项目录入以及对照，并定期进行核查，杜绝违规收费；利用医保宣传栏和电子显示屏对诊疗、药品价格进行公开并及时更新，将“一日清单”送到患者手中，让患者能够清晰了解消费情况；我院依据（皖医保办发[2018]10号文）的规定对耗材进行管理使用，对于医疗服务价格我院实行动态管理专人专管，对于新的文件要求我们及时做到更新。

（三）加强财务管理，夯实经济管理基础

我院建立了成本核算和管控体系，完善了《淮南市精神病医院成本核算管理制度》，开展成本核算、成本分析、成本控制、成本考核与评价，为全成本核算及精确掌握成本动态变化奠定了坚实的基础。完善了《淮南市精神病医院绩效工资分配方案》，制定了《淮南市精神病医院绩效考核办法》，建立了“绩效编制有目标、绩效执行有监控、绩效完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程绩效管理机制。严格预算管理要求，认真执行包括预算编制、预算执行、资金监管、政府采购，预算调整、决算分析和绩效考核在内的全面预算管理制度。积极控制成本、费用的支出，杜绝预算外支出，充分发挥预算的目标作用。院财务部门由专人进行医院固定资产处置，严格按照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》执行资产处置，确保固定资产的安全与完整，防止资产流失，实现医院资产的保值增值。

严格执行院各项财经管理制度，着力加强跟踪评价和重点督导，牢固树立“过紧日子”理念，严控一般性支出，节约资源成本。

我院继续开展药品、高值耗材、检验试剂网上集中采购，认真贯彻落实药品、高值耗材、检验试剂网上集中交易工作，其中药品网上集中交易占比95 %以上。建立健全医疗设备及医用耗材管理机制。制订了《淮南市精神病医院医疗设备及卫生材料采购制度》，成立了招标采购工作组，凡单项或批量采购预算满10万元的医疗设备，均进行公开招标，医用卫生材料近期也全部完成了公开招标,并由院监察室监督整个招标采购过程。

我院在新冠肺炎疫情期间，收到众多爱心企业、人士捐赠的物质，接收捐赠时双方当事人对捐赠物资认真进行清点、核对无误后，登记入册,并为其开具了捐赠证明材料。捐赠的物资存放到药库，由药库保管员负责保管，每月对物资进行盘点。严格执行捐赠物质发放手续，经院领导批准，领取人签字方可有发放。对于捐赠物质建立单独的账册，有专人负责。定期自查，账物相符，捐赠物资专物专用。

我院完善了《淮南市精神病医院成本核算管理制度》、建立了完整的成本核算体系,科学规范的开展成本核算、成本分析、成本控制、成本考核与评价,为全成本核算及精确的掌握成本动态变化，奠定了坚实的基础。定期开展对成本核算结果的分析，把握成本变动规律，提出有效管理和控制成本的合理化建议，提高医院的社会和经济效益。

同时，进一步加强国家基本公共卫生服务项目补助资金财务管理和预算绩效管理，做好立项前、立项中、立项后的项目绩效预算管理工作，确保各项补助资金专管专用，发挥专项资金补助作用。

（四）推进业务财务融合，促进经济管理提质增效

    我院把经济管理各项要求融入医教研防产等业务流程控制和质量控制各环节，促进业务管与运营管理深度融合。严格遵守财经法律、法规，健全了各项资金、费用管理、使用、报销制度及审批规定，认真执行，层层把关，坚持原则，严格按照各项制度执行，做好监督管理，防患未然，把经济管理理念贯彻到日常业务管理工作中。

坚持以提升质量、提高效益为主线,转变重业务轻管理的现状，提高全员执行制度和重视内控的意识，不断提高医院经济管理工作整体水平，进一步发挥医院的内部控制的作用，减少医院的经营风险，推进医院的改革与发展，提高整体管理水平，从而有利于平衡经济效益和管理工作。
    不断加强医院的组织管理建设,进一步完善管理队伍，协助院长进行医院经济管理和运营管理等相关工作；加强经济管理体化建设,完善内设机构职能,形成经济管理工作合力;加强经济管理人才队伍建设,注重培养使用专业化、复合型管理人才。
    医院大力推进信息化建设，选择软件公司根据医院的需求进一步建设和完善医院的内部信息运营管理系统和平台，实现单位内部运营管理平台系统与医疗教学科研等业务系统互联互通，数据共享共用。进一步加强网络信息安全建设,提升数据管理和分析应用,强化数据资源整合,定期开展数据综合分析研究,为领导决策提供科学参考和建议。

（五）改革创新强化监管,健全长效机制

    由院领导牵头，医院医保办、医务科、护理部、财务科、办公室联合成立医改工作小组,认真按照上级医改任务要求落实深化,结合医院实际情况，采取切实有效的措施,完成医改任务的要求，切实维护公立医疗卫生机构公益属。
    医保办对于医疗服务价格我院实行动态管理专人专管，对于上级下发的文件要求做到及时更新。认真落实支付方式改革任务要求,推进医疗服务保质量、降成本、增效益。
    医务、信息、医保三部门联合，规范疾病名称，严格控制药占比、耗材占比，住院平均费用等，坚决不允许通过挂床住院等手段套取医保资金，损害国家利益的情况发生。行为监管力度进一步加大，对在院参保病人身份，我们从入院登记到住入病房都会进行查实和核对，确保不出现冒名顶替现象。全面推行住院病人费用“一日清单制”，请患者及家属参与收费项目复核。避免在日常业务工作中出现违反、违规、违纪行为。

财务科配合外部审计机构，严格按照相关审计要求做好内部审计工作，加强对内部业务监督、降低院经营风险等。建立健全长效监管机制，定期、不定期对收费员的库存现金、有价票证等进行审计、核查,发现问题及时整改，确保院资金安全和日常业务工作的顺利进行。

不断强化监管手段。积极运用信息化技术手段,探索开展智能监管,规范诊疗和收费等行为,利用现代化信息技术更好的保障单位经济安全和患者利益。

三、存在的问题

  我院运营管理虽然活动取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：重视不够，存在松懈思想；医院的各项工作制度有待于进一步健全、完善和落实；人才缺乏是制约我院提高医疗服务质量的突出矛盾。

四、下一步的工作计划

我院建立完善制度，形成长效机制，对照《国家卫生健康委财务司关于组织学习公立医院运营管理相关解读材料的函》的内容和重点要求，全面开展运营管理相关工作，认真落实方案相关自查要求。针对存在的相关问题和医院经济建设中的不足之处，坚持问题导向，不断完善制度，强化医院经济管理，努力做到规范医院经济运行管理，控制经济风险，提高资金使用效益，进一步推动医院加快补齐内部管理短板和弱项，推进高质量发展打好基础，形成长效机制。

同时我院将结合《国家卫生健康委财务司关于组织学习公立医院运营管理相关解读材料的函》精神和实施方案部署，进一步做好问题自查和已有问题的整改完善，不断总结提高，形成常态化运营管理格局，推动我院医疗卫生事业健康有序发展。

                                 淮南市第四人民医院

                                2022年8月17日